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伟德betvrctor伟德国际1946源自英国规模壮大倒逼立法规范

发布日期:2013.03.13

导语: 随着伟德betvrctor伟德国际1946源自英国业资产规模的不断扩大,法律缺失致使中国伟德国际1946源自英国公司合法权益受到侵害的案例时有发生,严重阻碍了中国伟德betvrctor伟德国际1946源自英国业的发展。“两会”代表呼吁,应尽快立法规范和保护该产业的发展。

  今年“两会”期间,越秀集团总经理张招兴提出了《关于加快伟德betvrctor伟德国际1946源自英国立法的议案》。张招兴认为,随着伟德betvrctor伟德国际1946源自英国业务的迅猛发展以及伟德国际1946源自英国业务的全球化,急需为行业健康发展立法。

   推动对伟德betvrctor伟德国际1946源自英国的立法一直为行业内所呼吁,此前,国银伟德国际1946源自英国董事长王翀也向《第一财经日报》称,希望伟德betvrctor伟德国际1946源自英国法能尽快出台,使伟德国际1946源自英国行业能够在完善、规范的监管环境下取得长足发展,也希望伟德国际1946源自英国立法能够充分考虑伟德国际1946源自英国产品对实体经济的促进作用,同时要加强对出租人作为债权人和所有权人的保护。

   越秀集团向本报提供的议案资料显示,2004年十届全国人大常委会曾将《中华人民共和国伟德betvrctor伟德国际1946源自英国法》列入立法规划,启动了伟德betvrctor伟德国际1946源自英国立法工作,经过近4年的努力,已经形成了《伟德betvrctor伟德国际1946源自英国法》(送审稿)。但因种种原因,伟德betvrctor伟德国际1946源自英国立法目前被搁置。

   议案中称,目前最高人民法院关于伟德betvrctor伟德国际1946源自英国的司法解释无法律支撑,作为“舶来品”,伟德betvrctor伟德国际1946源自英国来到中国之初,并没有相关的法律规定。发生案件纠纷时,当事人起诉到法院,法官对于这种交易形式不认同,甚至对合同的公平性、有效性产生质疑,出现了一些不符合国际惯例的判例。

   另一方面,目前《合同法》无法为伟德betvrctor伟德国际1946源自英国合同提供物权依据。《合同法》的出台为伟德betvrctor伟德国际1946源自英国提供了法律上的依据。不过由于《合同法》是债权法,关于伟德betvrctor伟德国际1946源自英国的规定仅限于债权方面的规定,在伟德国际1946源自英国物的种类、伟德国际1946源自英国物的登记、伟德国际1946源自英国物取回等物权方面和机构管理等方面的内容没有涉及。从立法体例上看,在《合同法》中对具有相对独立理论和逻辑体系的伟德betvrctor伟德国际1946源自英国,包含需要单行立法解决的繁杂内容,会带来《合同法》立法体例的巨大改变,也使得在《合同法》中完善伟德betvrctor伟德国际1946源自英国法律不好实施。

   此外,多头监管导致监管法规并行存在。在行业监管方面,目前存在着商务部制定的《外商投资伟德国际1946源自英国业管理办法》及银监会制定的《金融伟德国际1946源自英国公司管理办法》,而内资试点伟德betvrctor伟德国际1946源自英国公司依据的则为2004年商务部、国家税务总局发布的《关于从事伟德betvrctor伟德国际1946源自英国业务有关问题的通知》。这些监管文件仅为部门规章或通知,缺乏足够的法律效力,而且关于伟德betvrctor伟德国际1946源自英国的法律规定还散见在其他不同的法律法规之中,而现行的这些关于伟德betvrctor伟德国际1946源自英国的规定中,还存在着很多相互不协调甚至矛盾的地方。

张招兴认为,伟德betvrctor伟德国际1946源自英国在经济中的比重大大增加,我国的伟德betvrctor伟德国际1946源自英国业务的快速全球化,也将使其成为该经济总量的重要组成部分,立法成为经济需求。目前立法条件已经相对成熟。另一方面,伟德betvrctor伟德国际1946源自英国业务的国际化和国际上伟德betvrctor伟德国际1946源自英国立法也督促着我国立法的进程,国际上现在也有对伟德betvrctor伟德国际1946源自英国进行专门立法的趋势,特别是在新兴市场国家最近几年立法的较多。目前除了伟德betvrctor伟德国际1946源自英国国际公约以外,在国际统一私法协会的推动下,已制定并通过了《伟德国际1946源自英国示范法》,其目的就是为各国立法提供一个范本,并积极推动各国立法

                                          来源:第一财经日报 作者: 李隽

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